Rak in pravice iz delovnega razmerja: delo med zdravljenjem in kaj morate vedeti

Ključni poudarki

• Pravo EU prepoveduje diskriminacijo zaradi invalidnosti pri delu, rak pa lahko šteje za invalidnost, kadar ima dolgotrajne posledice za vaše poklicno življenje. V Združenem kraljestvu rak šteje za invalidnost od dneva diagnoze.
• Nadomestilo plače med bolniško odsotnostjo ali denarno nadomestilo zaradi bolezni v vseh tukaj obravnavanih državah nadomesti del vašega dohodka, vendar se višina in časovne omejitve zelo razlikujejo: od največ šestih tednov običajne plače, ki jo izplačuje delodajalec v Nemčiji, do najmanj 70 % plače za največ dve leti na Nizozemskem.
• V državah, kot sta Združeno kraljestvo in Nizozemska, vas delodajalci praviloma ne smejo spraševati o zdravju, preden vam ponudijo zaposlitev. Ko ste zaposleni, se lahko pogovarjate o svojih potrebah, ne da bi razkrivali samo diagnozo.
• Razumne prilagoditve, kot sta prilagodljiv ali krajši delovni čas, so zakonska obveznost, kadar vaš rak šteje za invalidnost, razen če bi za delodajalca pomenile nesorazmerno breme. Niso usluga.
• Samozaposleni so po diagnozi še posebej izpostavljeni izgubi dohodka, zato preverite, kaj krije vaše socialno zavarovanje, še preden ga boste potrebovali.
• Pravice imajo tudi oskrbovalci: pravo EU vsakemu delavcu zagotavlja pet delovnih dni oskrbovalskega dopusta na leto, slabša obravnava nekoga zaradi sorodnika z invalidnostjo, za katerega skrbi, pa lahko pomeni nezakonito diskriminacijo.

Diagnoza raka udari kot trk. V prvih urah in dneh razmišljate o svojem telesu, družini in strahu. Delo se zdi skoraj nepomembno. Nato nenadoma ni več tako, saj je obrok stanovanjskega posojila še vedno treba plačati, vaš občutek identitete je morda tesno povezan s službo in ne veste, ali smete biti odsotni z dela oziroma ali vas lahko delodajalec nadomesti, medtem ko sedite na stolu za zdravljenje.

Za razumevanje pravic iz delovnega razmerja ob raku ne potrebujete diplome iz prava. Preden stopite v kadrovsko službo, morate vedeti, katera vprašanja postaviti in kakšen je vaš položaj. Ta vodnik obravnava oboje: pravni okvir, ki vas varuje po Evropi, in praktične odločitve, s katerimi se boste dejansko srečali, ne glede na to, ali želite med zdravljenjem še naprej delati ali pa se morate od dela povsem umakniti.

Obe poti sta upravičeni. Za obe je na voljo podpora. Poglejmo, kaj prinaša vsaka od njiju.

Kaj v resnici pomeni, da ste zaradi raka pri delu pravno zaščiteni

Večina ljudi raka ne dojema kot »invalidnost«. V evropskem delovnem pravu pa prav ta opredelitev varuje vašo zaposlitev.

Direktiva EU o enakosti pri zaposlovanju (2000/78/EC) prepoveduje diskriminacijo zaradi invalidnosti pri delu, ne glede na sektor in na vseh ravneh delovnih mest. Zajema dostop do zaposlitve (vključno z izbirnimi merili, zaposlovanjem in napredovanjem), poklicno usposabljanje, delovne pogoje, plačilo in odpoved delovnega razmerja [1].

Ali torej rak šteje za invalidnost? Sodišče EU je razsodilo, da lahko bolezen, ozdravljiva ali neozdravljiva, šteje za invalidnost, kadar povzroča dolgotrajno omejitev zaradi telesnih, duševnih ali psihičnih okvar, ki lahko ovira polno in učinkovito sodelovanje v poklicnem življenju na enaki podlagi kot pri drugih delavcih. Za to ni treba, da ste povsem nezmožni za delo [2]. Manj pomembna je diagnoza na papirju, bolj pa to, kako dolgo trajajo njene posledice in kako se kažejo pri delu.

S tem vprašanjem se srečuje veliko ljudi. Leta 2022 je bilo po ocenah v EU, na Islandiji in Norveškem diagnosticiranih 2,78 milijona novih primerov raka, kar pomeni približno eno novo diagnozo vsakih 11 sekund [3].

European Cancer Organisation ocenjuje, da je pri ljudeh, ki so preboleli raka, tveganje za brezposelnost približno 40 % večje kot pri ljudeh, ki raka niso nikoli imeli [4]. Predhodna metaanaliza je pokazala, da je bila pri ljudeh, ki so preboleli raka, verjetnost brezposelnosti 1,37-krat tolikšna kot pri zdravih udeležencih kontrolne skupine [5].

Za temi številkami so ljudje, ki so delo izgubili prav takrat, ko so si to najmanj lahko privoščili. Poznavanje pravic ne zagotavlja drugačnega izida, vendar vam daje precej več možnosti za ukrepanje.

Pravni okvir EU: kaj vas varuje

Varujeta vas dve ravni zakonodaje. Direktive EU določajo skupna pravila, ki jih morajo države članice prenesti v svojo nacionalno zakonodajo, nacionalni zakoni pa jih nadgrajujejo. Pri direktivi o enakosti pri zaposlovanju je bil prvotni rok za prenos 2. december 2003 [1].

Direktiva o enakosti pri zaposlovanju (2000/78/EC)

To je temeljni predpis EU o diskriminaciji zaradi invalidnosti pri delu. V skladu z njim:

1. Sta prepovedani tako neposredna kot posredna diskriminacija zaradi invalidnosti, nadlegovanje pa šteje za obliko diskriminacije [1].
2. Morajo delodajalci sprejeti ustrezne ukrepe za razumne prilagoditve, da se lahko delavci z invalidnostjo zaposlijo, opravljajo delo in napredujejo. Meja te obveznosti je nesorazmerna obremenitev za delodajalca [2].
3. Morajo države članice zaposlene zaščititi pred odpovedjo ali drugim neugodnim ravnanjem delodajalca kot odzivom na pritožbo ali sodni postopek, namenjen uveljavljanju enakega obravnavanja [1].

Ker gre za direktivo, jo vsaka država prenese v svojo zakonodajo, zato se podrobnosti med državami razlikujejo. Nekatere države zagotavljajo več kot le minimalno varstvo EU. V Združenem kraljestvu na primer od dneva, ko vam diagnosticirajo raka, samodejno izpolnjujete zakonsko opredelitev invalidnosti [6]. Na Nizozemskem vas zakon o enakem obravnavanju zaradi invalidnosti ali kronične bolezni varuje pred diskriminacijo zaradi raka, druge kronične bolezni ali pretekle bolezni [7].

Nacionalni zakoni in razlike med evropskimi državami

Poleg minimalnega varstva EU nacionalna zakonodaja določa večino tega, kar se med bolniško odsotnostjo dogaja z vašo plačo in zaposlitvijo. Tako je to urejeno v sedmih državah.

Nemčija: Splošni zakon o enakem obravnavanju (AGG) je namenjen preprečevanju ali odpravljanju diskriminacije, med drugim zaradi invalidnosti, ter zajema zaposlovanje in delovne pogoje, vključno s plačilom in odpovedjo [8]. Če ste na bolniški odsotnosti, vam delodajalec še naprej izplačuje plačo do šest tednov [9], in sicer v višini, ki bi jo običajno prejeli za svoj redni delovni čas [10]. Nato vam nosilec obveznega zdravstvenega zavarovanja izplačuje bolniško nadomestilo (Krankengeld) v višini 70% vašega rednega zaslužka, vendar največ 90% vaše neto plače [11]. Za isto bolezen ga lahko prejemate do 78 tednov v triletnem obdobju, šteto od prvega dne nezmožnosti za delo [12].

Francija: Če ste na bolniški odsotnosti, lahko prejemate dnevna bolniška nadomestila (indemnités journalières), pred začetkom izplačevanja pa lahko velja čakalna doba. Glede na vaše okoliščine jih mora delodajalec morda tudi doplačevati [13]. Rakava obolenja so na seznamu dolgotrajnih bolezni (affections de longue durée oziroma ALD), kar pomeni, da se stroški zdravljenja, povezani z rakom, povrnejo do najvišje stopnje povračila, čeprav nekatere stroške, na primer dnevno bolnišnično pristojbino, še vedno krijete sami [14].

Nizozemska: Delodajalec vam mora do dve leti še naprej izplačevati vsaj 70% plače, v prvem letu pa mora ta znesek dopolniti do višine minimalne plače [15]. Če imate pogodbo za nedoločen čas, vam delodajalec v prvih dveh letih bolezni praviloma ne sme odpovedati pogodbe, vendar obstajajo izjeme, na primer če ne sodelujete pri vračanju na delo [16].

Španija: Nadomestilo za začasno nezmožnost za delo (incapacidad temporal) zaradi običajne bolezni znaša 60% osnove za nadomestilo od 4. do 20. dne in 75% od 21. dne dalje. Nekatere kolektivne pogodbe določajo doplačilo do 100% že od prvega dne [17]. Nadomestilo se običajno izplačuje do 365 dni, ob pričakovanem okrevanju pa se lahko to obdobje podaljša še za 180 dni [17]. Od leta 2022 španski zakon o enakem obravnavanju med varovanimi osebnimi okoliščinami navaja bolezen in zdravstveno stanje, dejanja, ki pomenijo diskriminacijo na teh podlagah, pa so nična [18].

Belgija: Če ste pisarniški delavec (employé), vam je plača zagotovljena prvih 30 dni nezmožnosti za delo. Fizičnim delavcem (ouvriers) je plača zagotovljena prvih sedem dni, nato pa prejemajo znižani znesek. Po izteku obdobja zagotovljene plače vam zdravstvena zavarovalnica (mutualité) v prvem letu izplačuje nadomestilo v višini 60% vaše bruto plače, pri čemer velja zgornja omejitev osnove [19].

Poljska: Bolniško nadomestilo (zasiłek chorobowy) običajno znaša 80% osnove za nadomestilo. Izplačuje se do 182 dni oziroma 270 dni, če je vzrok nezmožnosti za delo tuberkuloza ali če nezmožnost nastopi med nosečnostjo [20].

Italija: Številnim zaposlenim, vključno z industrijskimi delavci in vajenci, INPS izplačuje bolniško nadomestilo v višini 50% povprečne dnevne plače od 4. do 20. dne ter 66,66% od 21. do 180. dne. Najdaljše obdobje je 180 dni na leto [21]. Vredno je preveriti nacionalno kolektivno pogodbo (CCNL), da ugotovite, kakšna doplačila zagotavlja vaš delodajalec.

Pomembno: To so zakonska pravila. Vaša pogodba o zaposlitvi ali kolektivna pogodba vam lahko zagotavlja več, zato preverite obe in se pogovorite s svojim sindikalnim predstavnikom, če ga imate.

Pravica do pozabe po raku

Tu si zasluži mesto še ena oblika varstva, čeprav se nanaša na zavarovanja in posojila, ne pa na vašo zaposlitev: pravica do pozabe.

Francija, Belgija, Luksemburg, Nizozemska, Portugalska in Romunija so bile med prvimi državami EU, ki so sprejele zakone, s katerimi so osebam, ki so prebolele raka, priznale to pravico [22], pozneje pa se jim je pridružila tudi Španija [23]. Po teh nacionalnih zakonih zavarovalnice po preteku določenega obdobja od konca zdravljenja ne smejo več zbirati zdravstvenih podatkov o vašem raku za zavarovalne ali posojilne pogodbe. Za odrasle to obdobje ne sme biti daljše od desetih let oziroma petih let v Franciji [22].

Prvi korak je zdaj naredila tudi zakonodaja EU. Direktiva o potrošniških kreditih iz leta 2023 od držav članic zahteva, da zagotovijo, da se podatki o pretekli diagnozi raka ne uporabljajo za zavarovanja, povezana s potrošniško kreditno pogodbo, ko preteče obdobje, ki ga določi posamezna država in ne sme presegati 15 let od konca zdravljenja. Države so morale to prenesti v nacionalno zakonodajo do 20. novembra 2025, pravila pa se uporabljajo od 20. novembra 2026 [24].

Ta pravila veljajo za zavarovalnice in kreditodajalce, ne za delodajalce. Vendar temeljijo na isti zamisli kot preostanek tega vodnika: pretekla diagnoza vas ne bi smela spremljati za vedno.

Ali lahko med kemoterapijo delate?

To je eno prvih vprašanj, ki jih ljudje zastavijo, in iskren odgovor je: odvisno. To odločitev lahko sprejmete le vi in vaša zdravstvena ekipa.

Nekateri med zdravljenjem še naprej delajo in delo jim lahko v tem zastrašujočem obdobju prinese znano rutino in občutek normalnosti [25]. Drugi potrebujejo dohodek ali pa se preprosto še niso pripravljeni odpovedati delu življenja, ki ga še vedno doživljajo kot svojega. Toda »ali lahko« in »ali bi morali« sta različni vprašanji.

Če vas skrbi že to, da bi delodajalcu sploh povedali, je ta strah razumljiv. Pravna ureditev vam morda zagotavlja več varstva, kot pričakujete.

Kaj neželeni učinki zdravljenja dejansko pomenijo za vaš delovni dan

Kemoterapija, radioterapija in imunoterapija redko sledijo urejenemu urniku. Utrujenost je lahko izčrpavajoča: ne takšna, ki jo odpravi dober nočni spanec, temveč takšna, zaradi katere se zdi dvourni sestanek nemogoč. Slabost se lahko med ciklom zdravljenja pojavlja in izginja, vaša zdravstvena ekipa pa vam lahko pove, kdaj bo pri vašem režimu zdravljenja verjetno najhujša.

Rak in njegovo zdravljenje lahko vplivata tudi na pozornost in spomin (temu pogosto pravijo »kemomožgani«), pa tudi na razpoloženje, energijo in telesno vzdržljivost, pri nekaterih pa ti učinki trajajo tudi po koncu zdravljenja [4].

Če vaše delo vključuje fizično delo, tesne stike z ljudmi, ki bi lahko prenašali okužbe, ali tog delovni čas, ki ga ni mogoče prilagoditi, nadaljevanje dela morda ni zdravstveno priporočljivo, zato se posvetujte z onkologom. Če opravljate pisarniško delo in je vaš delodajalec pripravljen na spremembe, je nadaljevanje dela z ustreznimi prilagoditvami lahko izvedljivo.

Vprašanja, ki jih razjasnite pred odločitvijo

Preden se odločite za eno ali drugo možnost, si sami in skupaj z onkologom konkretno odgovorite na naslednja vprašanja:

1. Katere neželene učinke običajno povzroča vaše zdravljenje in kdaj so najhujši?
2. Ali vaše delo vključuje telesne obremenitve, tveganje za okužbe ali delo s strankami pod velikim pritiskom?
3. Ali želite delati in ali gre pri tem za denar, občutek identitete, rutino ali vse troje?
4. Koliko prilagodljivosti vaš delodajalec omogoča v praksi, ne le na papirju?

Noben odgovor ni napačen. Delo med zdravljenjem ni pogumnejše od bolniške odsotnosti in prekinitev dela, da bi se osredotočili na okrevanje, ne pomeni, da ste obupali. Pomembno je, da se odločite na podlagi dejstev, ne iz strahu pred tem, kaj bi si lahko mislil vaš delodajalec.

Razumne prilagoditve na delovnem mestu, za katere lahko zaprosite

V skladu z direktivo o enakosti pri zaposlovanju morajo delodajalci sprejeti ustrezne in razumne prilagoditvene ukrepe, da lahko delavec z invalidnostjo dostopa do zaposlitve, opravlja delo in pri njem napreduje. Meja je nesorazmerna obremenitev za delodajalca, o tem, kje ta meja poteka, pa odločajo nacionalna sodišča [2].

Majhne in poceni spremembe je težko prikazati kot nesorazmerno obremenitev. Težko si je predstavljati, da bi dovoljenje za začetek dela ob 9.30 namesto ob 9.00 pomenilo veliko breme za veliko podjetje.

Za kaj lahko zaprosite

Sodišče EU je potrdilo, da je skrajšanje delovnega časa lahko ustrezna prilagoditev, direktiva pa izrecno omenja razporeditev delovnega časa [2]. Med zdravljenjem je smiselno predlagati naslednje prilagoditve:

1. Prilagodljiv začetek in konec delovnega časa glede na zdravniške preglede in dneve z najhujšimi neželenimi učinki
2. Krajši delovni čas za določeno obdobje
3. Delo na daljavo ali hibridno delo v tednih zdravljenja, zlasti če imate oslabljen imunski sistem
4. Začasno spremenjene delovne naloge, na primer predajo fizično zahtevnih nalog sodelavcu
5. Zaseben prostor za počitek, jemanje zdravil ali obvladovanje neželenih učinkov
6. Postopno vrnitev na polni delovni čas po obdobju odsotnosti

Če ste bili nekaj časa odsotni in zdaj načrtujete vrnitev, naš celovit vodnik za vrnitev na delo ali v šolo po raku obravnava prehod iz vloge bolnika nazaj v vlogo sodelavca, kako povedati svojo zgodbo in kako urediti delovni prostor, da vam bo ustrezal.

Prilagoditve zaradi neželenih učinkov, o katerih nihče ne govori

Prilagoditve niso namenjene le telesnim simptomom. Opredelitev invalidnosti, ki jo uporablja Sodišče EU, zajema dolgotrajne omejitve zaradi telesnih, duševnih ali psihičnih okvar [2], zato lahko vključuje tudi dolgotrajne težave s koncentracijo, spominom, tesnobo ali slabim razpoloženjem.

Če se spopadate z možgansko meglo, lahko zaprosite za pisne povzetke ustnih navodil, podaljšanje rokov v tednih zdravljenja ali manj sestankov, ki niso nujni. Če vam tesnoba otežuje določene situacije, vam lahko pomaga mirnejši delovni prostor ali manj službenih poti.

Opažamo, da ljudje o teh težavah včasih oklevajo spregovoriti, ker jih skrbi, da bodo zaradi tega videti manj sposobni. Prošnja za prilagoditve zaradi kognitivnih in čustvenih neželenih učinkov pravzaprav kaže nasprotno: da poznate svoje omejitve in želite znotraj njih še naprej dobro opravljati svoje delo.

Kako se z delodajalcem pogovoriti o diagnozi

To se lahko zdi najtežji del. Poznati svoje pravice je eno. Najti besede, s katerimi jih boste uveljavili v pogovoru z nadrejenim, pa nekaj povsem drugega.

Kaj morate razkriti in česa ne

Pravila glede vprašanj o zdravju med zaposlovanjem se po Evropi razlikujejo. V Združenem kraljestvu delodajalec praviloma ne sme spraševati o zdravju kandidata, preden mu ponudi zaposlitev, razen v posebnih okoliščinah, na primer zaradi ureditve prilagoditev za razgovor [26]. Na Nizozemskem delodajalci med zaposlovanjem ne smejo spraševati o vaši zdravstveni anamnezi, razen v redkih primerih, ko je zdravstveno stanje bistveno za opravljanje dela [7]. Če niste prepričani, kako to ureja vaša država, se obrnite na nacionalni organ za enakost ali sindikat.

Ko ste že zaposleni in želite prilagoditve, delodajalec potrebuje dovolj informacij, da razume, kaj potrebujete in zakaj. Pogovor lahko začnete s svojimi potrebami namesto s samo diagnozo: "Zdravim se zaradi resne bolezni in potrebujem nekaj prilagodljivosti pri svojem urniku." Ali potrebujete tudi zdravniško potrdilo in kaj mora vsebovati, je odvisno od vaše države in trajanja odsotnosti.

Obveščanje kadrovske službe, nadrejenega in sodelavcev

Kadrovska služba je uradna pot, pri kateri se vse dokumentira. Pri njej zaprosite za prilagoditve in začnete postopke za bolniško odsotnost. V skladu z GDPR so podatki o vašem zdravju "posebna vrsta" osebnih podatkov [27], zato so dodatno varovani.

Vaš nadrejeni je lahko prva oseba, ki ji poveste, zlasti če prilagodljivost potrebujete takoj. Morda bo moral vključiti kadrovsko službo. Pogovor osredotočite na to, kako bolezen vpliva na vaše delo in kaj potrebujete, ne pa na zdravstvene podrobnosti, ki jih želite ohraniti zase.

Vaši sodelavci: povsem sami se odločite, ali jim boste povedali. Nekaterim odkritost pomaga, da so vidni neželeni učinki, kot sta utrujenost ali izpadanje las, manj neprijetni. Drugi imajo raje zasebnost. Oboje je povsem upravičeno.

Dva primera, ki vam lahko pomagata začeti pogovor

Ni vam treba samim iskati pravih besed. Tu sta dve izhodišči.

Ko nadrejenemu poveste, da potrebujete prilagoditve:

"Imam diagnosticirano bolezen in se trenutno zdravim. Svojemu delu ostajam predan oziroma predana in želim se pogovoriti o nekaterih spremembah urnika, ki bi mi pomagale v tem obdobju. Vključiti želim tudi kadrovsko službo, da bo vse ustrezno urejeno."

Ko prek kadrovske službe uradno zaprosite za bolniško odsotnost ali prilagoditve:

"Zaradi resnega zdravstvenega stanja moram zaprositi za bolniško odsotnost in se pogovoriti o razumnih prilagoditvah. Moj zdravnik je potrdil zdravstveno potrebo po tem. Mi lahko poveste, katero dokumentacijo potrebujete in kako bo postopek potekal v nadaljevanju?"

Noben primer ne uporablja besede rak. Noben ne vsebuje opravičevanja. Oba sta neposredna in profesionalna.

Ko morate prenehati delati: vaše možnosti v Evropi

Odločitev, da za nekaj časa ali za dlje prenehate delati, je upravičen odziv na resno diagnozo, včasih pa tudi edina realna možnost. V vseh državah, obravnavanih v tem vodniku, nadomestilo plače med bolniško odsotnostjo ali nadomestilo za bolezen za določeno obdobje nadomesti del vašega dohodka.

Nadomestilo med bolniško odsotnostjo: kaj lahko pričakujete v sedmih državah

Tukaj je pregled zakonskih pravil:

To so zakonska pravila, ne pa celotna slika. Vaša pogodba ali kolektivna pogodba vam lahko zagotavlja več. Preverite obe, preden predpostavite, da ste omejeni na zakonski minimum.

Kaj se zgodi, ko se pravica do nadomestila med bolniško odsotnostjo izteče

Zdravljenje raka lahko traja dlje kot običajno obdobje prejemanja nadomestila med bolniško odsotnostjo. Takrat se postavi vprašanje, ali izpolnjujete pogoje za dolgotrajnejše nadomestilo zaradi nezmožnosti za delo ali invalidnosti. Na Nizozemskem lahko na primer, če po dveh letih še vedno ne morete delati, prejmete nadomestilo po zakonu o delu in dohodku glede na delovno zmožnost, znanem kot WIA, če se je vaša zmožnost pridobivanja dohodka zmanjšala za vsaj 35 % [7].

Pri pristojnem zavodu za socialno zavarovanje se pozanimajte, katera dolgotrajnejša nadomestila so na voljo v vaši državi in kako poteka ocenjevanje. Začnite zgodaj, še preden se vam nadomestilo med bolniško odsotnostjo izteče, saj ocenjevanje zahteva čas. Socialni delavec v vašem onkološkem centru ali organizacija bolnikov v vaši državi vam lahko pomaga ugotoviti, do katerih pravic ste upravičeni, in vam pomaga pri urejanju dokumentacije.

Če vam spanec kradejo finančne skrbi, naš vodnik po finančni podpori za bolnike z rakom predstavlja nadomestila za bolezen, ocenjevanje invalidnosti in nezmožnosti za delo, dobrodelne organizacije ter ugodnosti delodajalca, o katerih morda ne bi pomislili vprašati.

Opomba za samozaposlene

Več kot vsak četrti poroča o izgubi dohodka iz dela zaradi diagnoze raka, samozaposleni pa so še posebej ranljivi [25]. European Cancer Organisation opozarja na raziskave, ki kažejo, da diagnoza bolj prizadene osebne finance samozaposlenih kot finance zaposlenih [4].

Kako dobro ste zavarovani, je odvisno od pravil socialnega zavarovanja v vaši državi in vaših okoliščin. Svoj položaj preverite že zdaj, preden boste zaščito potrebovali, in razmislite, ali bi bilo zavarovanje za zaščito dohodka za vas smiselno. Svetovalec, ki pozna sistem v vaši državi, vam lahko pomaga pretehtati možnosti.

Pravice oskrbovalcev bolnikov z rakom

Če ima nekdo v vaši družini raka, so pomembne tudi vaše pravice na delovnem mestu, ki jih je lahko spregledati.

European Cancer Patient Coalition je direktivo EU o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja iz leta 2019 označila za izjemen dosežek za oskrbovalce [25]. Vsakemu delavcu zagotavlja pravico do petih delovnih dni oskrbovalskega dopusta na leto, oskrbovalcem pa omogoča, da zaprosijo za prožne ureditve dela zaradi oskrbe. Delodajalci morajo odgovoriti v razumnem roku in zavrnitev obrazložiti. Države članice so jo morale v nacionalno zakonodajo prenesti do 2. avgusta 2022 [28].

Nacionalna pravila lahko zagotavljajo več. Na Nizozemskem zakon o delu in oskrbi omogoča do dva tedna kratkotrajnega oskrbovalskega dopusta na leto s 70-odstotnim nadomestilom plače in neplačan dolgotrajni oskrbovalski dopust v obsegu do šestkratnika vašega tedenskega delovnega časa [7]. V Nemčiji ste lahko odsotni z dela do deset delovnih dni, da uredite oskrbo, ko jo bližnji sorodnik nenadoma potrebuje, pri njegovi zavarovalnici za dolgotrajno oskrbo pa lahko uveljavljate nadomestilo za podporo pri oskrbi (Pflegeunterstützungsgeld) za največ deset delovnih dni na leto [29].

Pravo EU vas varuje tudi pred slabšo obravnavo zaradi osebe, za katero skrbite. Sodišče EU je v zadevi Coleman razsodilo, da prepovedi neposredne diskriminacije in nadlegovanja iz direktive niso omejene na ljudi, ki imajo sami invalidnost: delodajalec krši direktivo, če zaposlenega obravnava manj ugodno zaradi njegovega otroka z invalidnostjo, za katerega pretežno skrbi [30]. Zadeva se je nanašala na otroka, vendar bi bila lahko podobna obravnava vas prav tako nezakonita, če rak vašega sorodnika šteje za invalidnost.

Če pride do diskriminacije: kako se zaščititi

Če menite, da je delodajalec kršil pravila, je pomembno, kaj storite v prvih dneh.

Vse si zapišite. Zabeležite, kaj je bilo rečeno, kdaj, kdo je bil prisoten in morebitne priče. Shranite e-pošto in sporočila. Beležite vse spremembe svojih nalog, plače ali obravnave, potem ko ste delodajalcu povedali za diagnozo.

Prošnje za prilagoditve oddajte pisno. Tudi po osebnem pogovoru pošljite e-pošto: "Kot smo se dogovorili, uradno prosim za prožen delovni čas kot razumno prilagoditev zaradi svojega zdravstvenega stanja." Tako boste imeli jasen pisni dokaz.

Vedite, kam se obrniti. Pravila EU, sprejeta leta 2024, določajo standarde za nacionalne organe za enakost, med drugim tudi na področju diskriminacije zaradi invalidnosti pri delu, z rokom za prenos v nacionalno zakonodajo junija 2026 [31]. Imenik mreže Equinet navaja te organe po državah, med njimi zagovornika pravic v Franciji, nizozemski inštitut za človekove pravice in Unia v Belgiji [32]. Če ste član sindikata, je tudi vaš sindikat dober prvi naslov za pomoč.

Tudi povračilni ukrepi so nezakoniti. Pravo EU od držav članic zahteva, da zaposlene zaščitijo pred odpovedjo ali drugo neugodno obravnavo delodajalca kot odzivom na pritožbo ali sodni postopek v zvezi z enako obravnavo [1].

Pogosta vprašanja

Imate več možnosti, kot si mislite

Najslabši način soočanja z diagnozo raka v službi je sprejemanje odločitev iz strahu: strahu, da vas bodo zaradi prošnje za prilagoditve označili za problematične, strahu, da bolniška odsotnost pomeni izgubo službe, strahu, da sploh nimate nobene pogajalske moči.

Po vsej Evropi vam zakonodaja daje oporo. Zaradi nje vse to ne bo lahko. Vendar vam daje dejanske možnosti: da z ustrezno podporo še naprej delate, med okrevanjem izkoristite plačano bolniško odsotnost ali pa za dlje časa prenehate delati in prejemate denarno podporo, namenjeno prav takšnim okoliščinam.

Ne glede na to, katero pot izberete, naj vaša odločitev temelji na dejstvih, ne na paniki. Koordinator obravnave bolnikov ali socialni delavec v vašem onkološkem centru, sindikalni predstavnik ali pravnik za delovno pravo vam lahko pomaga na podlagi vašega položaja in predpisov v vaši državi pripraviti konkreten načrt.

Tega vam ni treba reševati samim. In verjetno imate več pravic, kot se zavedate.

Viri

[1] Evropski parlament, Zakonodajni observatorij. (2000, 27. november). Enako obravnavanje pri zaposlovanju in delu. Direktiva o enakosti pri zaposlovanju [Povzetek Direktive Sveta 2000/78/ES, postopek 1999/0225(CNS)]. https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=141

[2] Sodišče Evropske unije. (2013, 11. april). Ozdravljiva ali neozdravljiva bolezen, ki povzroča telesno, duševno ali psihično omejitev, se lahko šteje za invalidnost (Sporočilo za medije št. 42/13; sodba v združenih zadevah C-335/11 in C-337/11, Ring in Skouboe Werge). https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2013-04/cp130042en.pdf

[3] OECD. (2024). Premagovanje neenakosti na področju raka v EU: poudarek na preprečevanju raka in zgodnjem odkrivanju. Študije OECD o zdravstveni politiki. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/14fdc89a-en

[4] European Cancer Organisation. (b. d.). 6. Zagotavljanje pravice do ponovne vključitve v delovno okolje bolnikom z rakom in osebam, ki so prebolele raka. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.europeancancer.org/content/survivorship-right-to-reintegration-into-workplace

[5] de Boer, A. G. E. M., Taskila, T., Ojajärvi, A., van Dijk, F. J. H., & Verbeek, J. H. A. M. (2009). Osebe, ki so prebolele raka, in brezposelnost: metaanaliza in metaregresija. JAMA, 301(7), 753-762. https://doi.org/10.1001/jama.2009.187

[6] GOV.UK. (b. d.). Opredelitev invalidnosti po zakonu o enakosti iz leta 2010. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.gov.uk/definition-of-disability-under-equality-act-2010

[7] Women Cancer Europe. (b. d.). Nizozemska [Spoznajte svoje pravice: pravice iz delovnega razmerja po državah]. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://womencancer.eu/netherlands/

[8] Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (AGG) [Splošni zakon o enakem obravnavanju], §§ 1-2 (Nemčija). Gesetze im Internet. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.gesetze-im-internet.de/agg/BJNR189710006.html

[9] Gesetz über die Zahlung des Arbeitsentgelts an Feiertagen und im Krankheitsfall (Entgeltfortzahlungsgesetz), § 3: Anspruch auf Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall (Nemčija). Gesetze im Internet. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.gesetze-im-internet.de/entgfg/__3.html

[10] Gesetz über die Zahlung des Arbeitsentgelts an Feiertagen und im Krankheitsfall (Entgeltfortzahlungsgesetz), § 4: Höhe des fortzuzahlenden Arbeitsentgelts (Nemčija). Gesetze im Internet. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.gesetze-im-internet.de/entgfg/__4.html

[11] Sozialgesetzbuch (SGB) Fünftes Buch (V): Gesetzliche Krankenversicherung, § 47: Höhe und Berechnung des Krankengeldes (Nemčija). Gesetze im Internet. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.gesetze-im-internet.de/sgb5/__47.html

[12] Sozialgesetzbuch (SGB) Fünftes Buch (V): Gesetzliche Krankenversicherung, § 48: Dauer des Krankengeldes (Nemčija). Gesetze im Internet. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.gesetze-im-internet.de/sgb5/__48.html

[13] Code du travail numérique. (2026, 1. junij). Arrêt maladie : indemnités journalières versées au salarié. Ministère du Travail. https://code.travail.gouv.fr/fiche-service-public/arret-maladie-indemnites-journalieres-versees-au-salarie

[14] Santé.fr. (2025, 26. februar). Qu'est-ce que le dispositif appelé Affection Longue Durée (ALD) ? https://www.sante.fr/node/6391319

[15] Business.gov.nl. (b. d.). Nadomestilo za bolniško odsotnost: nadaljevanje izplačevanja plače. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://business.gov.nl/regulation/sick-pay/

[16] WorkinNL. (b. d.). Odpoved zaposlitve med bolniško odsotnostjo. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.workinnl.nl/en/dismissal/dismissal-sick/default.aspx

[17] Servicio de Salud de Castilla-La Mancha. (b. d.). Preguntas más frecuentes [Incapacidad temporal e incapacidad permanente]. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://sanidad.castillalamancha.es/sites/sescam.castillalamancha.es/files/documentos/pdf/20250911/incapacidadtemporal_web_2025.pdf

[18] Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación. Boletín Oficial del Estado, 167, 13 de julio de 2022 (BOE-A-2022-11589). https://www.boe.es/eli/es/l/2022/07/12/15

[19] Sécurité sociale (Belgija). (b. d.). Incapacité de travail. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.socialsecurity.be/citizen/fr/incapacite-de-travail-accident-du-travail-et-maladies-professionnelles/incapacite-de-travail

[20] Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 czerwca 2026 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa [Prečiščeno besedilo zakona o denarnih prejemkih iz socialnega zavarovanja v primeru bolezni in materinstva]. (2026). Dziennik Ustaw, poz. 854 (Poljska). https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2026/854/text.pdf

[21] Istituto Nazionale della Previdenza Sociale. (b. d.). Tutela previdenziale della malattia: Pagamento dell'indennità economica [Vodnik]. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://www.inps.it/content/dam/inps-site/pdf/inpscomunica/documents/Guidatutela_previdenziale_malattia.pdf

[22] European Cancer Patient Coalition. (b. d.). Pravica do pozabe za osebe, ki so prebolele raka. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://ecpc.org/policy/the-right-to-be-forgotten/

[23] European Society for Medical Oncology. (2023, 18. oktober). Pravica do pozabe: ESMO poziva države EU, naj osebam, ki so prebolele raka, zagotovijo enake finančne pravice [Sporočilo za medije]. https://esmo.org/newsroom/press-releases/the-right-to-be-forgotten-esmo-calls-on-eu-countries-to-ensure-equal-financial-rights-for-cancer-survivors

[24] Evropski parlament, Zakonodajni observatorij. (2023, 30. oktober). Potrošniški krediti [Povzetek Direktive (EU) 2023/2225, postopek 2021/0171(COD)]. https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1764052

[25] European Cancer Patient Coalition. (b. d.). Zaposlovanje. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://ecpc.org/policy/employment/

[26] Zakon o enakosti iz leta 2010, pojasnjevalne opombe, člen 60: Vprašanja o invalidnosti in zdravju (Združeno kraljestvo). https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/15/notes/division/3/5/1/22

[27] Komisija za varstvo podatkov. (2024). Obdelava podatkov medicine dela [Študija primera]. https://www.dataprotection.ie/en/dpc-guidance/case-studies/disclosure-unauthorised-disclosure/processing-occupational-health-data

[28] Evropski parlament, Zakonodajni observatorij. (2019, 12. julij). Usklajevanje poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev [Povzetek Direktive (EU) 2019/1158, postopek 2017/0085(COD)]. https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1586808

[29] Bundesministerium für Gesundheit. (2025, 14. februar). Pflegeunterstützungsgeld als Entgeltersatzleistung. https://www.bundesgesundheitsministerium.de/service/begriffe-von-a-z/p/pflegeunterstuetzungsgeld-als-entgeltersatzleistung.html

[30] Agencija Evropske unije za temeljne pravice. (b. d.). Sodišče EU C 303/06: sodba [Sklic na sodno prakso: S. Coleman proti Attridge Law in Stevu Lawu, veliki senat, 17. julij 2008]. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://fra.europa.eu/en/caselaw-reference/cjeu-c-30306-judgment

[31] Evropski parlament, Zakonodajni observatorij. (2024, 29. maj). Unija enakosti: standardi za organe za enakost na področju enakega obravnavanja oseb, zaposlovanja, socialne varnosti ter dostopa do blaga in storitev in oskrbe z njimi [Povzetek Direktive Sveta (EU) 2024/1499, postopek 2022/0401(APP)]. https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1785358

[32] Equinet. (b. d.). Evropski imenik nacionalnih organov za enakost. Pridobljeno 27. oktobra 2026 s spletnega naslova https://equineteurope.org/?p=24672